李永利評“兩高”報告：“七高”“四心”展現司法擔當

周強院長、張軍檢察長作的“兩高”工作報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，彰顯了堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，體現了黨中央對全面依法治國的新要求，回應了人民群眾對公平正義的新期待。報告數據詳實、案例生動、文風樸實、金句頻出，是堅持黨的領導、滿載為民情懷、彰顯法治精神、展現司法擔當的好報告。作為法治建設的擁護者、組織者、參與者、實施者，聽后倍受振奮和鼓舞。

周強院長的報告充分體現了七個方面的“高”度：

一是高站位，加強政治建設。深入領會“兩個確立”的決定性意義，真真正正把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職的實效上。比如，推進習近平法治思想進課堂進頭腦，作為青年干部第一課，輪訓干警80萬人次，推出《紅色法庭百年志》紀錄片；嚴厲打擊危害種業安全和侵占耕地、污染盜采黑土犯罪，堅決維護國家糧食安全；旗幟鮮明保護革命文物、紅色遺存和英烈名譽榮譽，運用審判職能維護意識形態安全、服務文化強國建設；踐行習近平法治思想中關于“統籌國內法治與涉外法治”的要求，堅決依法反制外國對我國企業和公民實施的“長臂管轄”，維護以國際法為基礎的國際秩序堅定不移，捍衛國家主權和司法管轄權寸步不讓；接受人大監督就是接受人民監督，主動把全過程人民民主要求貫徹到法院工作各領域各環節。

二是高水平，建設平安中國。把維護國家安全和社會穩定作為頭等大事，嚴懲危害國家安全和社會治安犯罪，依法維護疫情防控秩序，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法懲治腐敗犯罪，加強人權司法保障，八類主要刑事犯罪持續處于低位，是世界上最安全的國家之一。

三是高質量，服務經濟發展。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，做到黨和國家事業發展到哪里，司法服務保障就跟進到哪里。比如，堅持兩個“毫不動搖”，持續服務“六穩”“六?！?，服務區域發展戰略實施，服務高水平對外開放，依法平等全面保護市場主體權益；強化知識產權審判，促進創新驅動發展；加強金融法院建設，促進金融市場健康發展；通過《昆明宣言》，環境司法國際影響力有效提升。

四是高效能，推進社會治理。以及時高效便捷化解矛盾糾紛為例，群眾需要什么方式就提供什么方式，推動中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系向基層、向網絡、向重點行業延伸，建成世界上聯動力量最多、在線調解最全、服務對象最廣的訴訟服務體系，走出一條中國特色現代訴訟服務和司法為民之路。

五是高品質，強化民生保障。牢記人民至上，切實實施《民法典》，審理老舊小區加裝電梯、“強行啃老”等系列“第一案”；大力弘揚社會主義核心價值觀；扎牢民生司法保障網；加強未成年人司法保護，堅持最有利于未成年人原則；維護港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

六是高驅動，提升司法公信。推動司法體制改革與智慧法院建設深度融合，在全球率先出臺在線訴訟、在線調解、在線運行三大規則，2021年在線調解糾紛突破1000萬件，平均每分鐘51件成功化解在訴前，訴前調解案件平均辦理時長17天，比訴訟時間少39天，我國互聯網司法從技術領先邁向規則引領，為世界互聯網法治貢獻中國方案。完善統一法律適用機制，防止公平正義因地區、城鄉、行業和身份不同而出現差異、打折扣；推進四級法院審級職能定位等改革，中國特色社會主義司法制度的制度優勢更加明顯。

七是高素質，鍛造法院鐵軍。深入開展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓，法院隊伍得到前所未有的淬煉。一體提升政治素養與專業能力，選樹英模，24名法官犧牲在工作崗位上，“時代楷?！敝艽好返茸尫ɑ铡办陟谏x”；以零容忍態度清除突群之馬，最高人民法院查處本院違紀違法干警21人，各地法院查處利用審判執行權違紀違法干警3066人，追究刑事責任509人。

印象特別深刻的是，周強院長報告中有“帶疫偷渡”“雖遠必懲”“‘誠實而不幸’的債務人可以從頭再來”“高鐵霸鋪”“碰瓷式維權”“正義提速”等多處金句，既擲地有聲，又生動有力，體現了法治的力度、道德的溫度、表達的深度。

倍受鼓舞的是，周強院長報告中，閃現著“知識產權、環境資源、跨域訴訟服務司法協作雙城記，全渝數智法院，車載法庭，夜間法庭，涉案中小微企業資金‘滾動解封’”等重慶元素。還有審理青海省副省長文國棟受賄案、參與世界環境司法大會、推進四級法院審級職能定位改革試點、配合全國人大常委會開展企業破產法執法檢查、探索公益訴訟損害賠償專項基金制度、審理好意同乘減輕責任案、審理文身店給未成年人文身案、發出家庭教育令、及時簽發人格權侵害禁令、發出人身安全保護令、31個省級人大及其常委會作出決議或出臺文件支持法院推進解決執行難等10余處與重慶法院相關。

除了取得以上成績，2021年，重慶法院12項工作在全國交流經驗；法官人均結案421.7件，全國第1；“稻田里的巡回審判”“水上巡回法庭”入選中國共產黨歷史展覽館、中國脫貧攻堅成就展；“巡回審判包”收錄進中國國家博物館、中國法院博物館。這些都是我們全面貫徹習近平總書記對重慶重要指示要求的生動法治實踐，是認真落實黨中央決策部署、市委工作安排和最高法院要求的具體司法行動。

對于檢察院工作，我認為充分體現了“四心”：一是政治建設顯忠心。二是依法履職有決心。三是護航發展提信心。四是司法為民暖人心。

下一步，我們將在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督、最高法院精心指導下，按照報告中“筑牢政治忠誠、維護安全穩定、服務發展大局、保障民生權益、鞏固改革成果、鍛造法院鐵軍”的要求，踔厲奮發、篤行不怠，做好高起點高標準高質量建設成渝金融法院、深化訴源治理等工作，以優異成績迎接黨的二十大和市第六次黨代會召開！